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一線城市紛紛探索建立房票制度 推動(dòng)多元化安置補(bǔ)償
本文出處:遼寧綏四建工集團(tuán)  發(fā)布時(shí)間:2025/3/31  瀏覽量:216   收藏 | 打印 | 關(guān)閉

  據(jù)深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)站3月26日消息,深圳市住房和建設(shè)局日前印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范城市更新實(shí)施工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。《若干意見》針對(duì)深圳存量城市更新項(xiàng)目面臨的共性問題,在深圳現(xiàn)行城市更新法規(guī)規(guī)章和政策文件框架下,從計(jì)劃統(tǒng)籌、規(guī)劃優(yōu)化、用地管理、稅收優(yōu)惠、融資支持、提高效率、促進(jìn)實(shí)施等方面對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行細(xì)化和完善,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

  在“推動(dòng)多元化安置補(bǔ)償”方面,《若干意見》明確,建立房票制度,探索城市更新項(xiàng)目補(bǔ)償安置多元化路徑。

  中指研究院華南分院高級(jí)分析師孫紅梅認(rèn)為,《若干意見》將推動(dòng)深圳城市更新“精準(zhǔn)提質(zhì)”。同時(shí),《若干意見》的出臺(tái)也是深圳首次在市級(jí)政策層面確認(rèn)房票的使用。房票將直接引導(dǎo)拆遷補(bǔ)償資金流入樓市,短期來看有助于加速去化商辦及住宅庫存,長期來看有利于提升城市更新效率。

  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,當(dāng)前,一線城市紛紛積極探索房票制度,這對(duì)于全國城中村改造以及貨幣化安置具有非常重要的意義。

  房票制度是一種創(chuàng)新的征收安置方式,房票是被征收人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后,征收人出具給被征收人購置房屋的結(jié)算憑證。近年來,多地將房票制度與城市更新、城中村改造等工作結(jié)合,在提升安置效率的同時(shí),發(fā)揮了釋放購房需求、加速存量住房庫存去化等作用。

  從其他一線城市的政策推進(jìn)情況來看,2024年7月份,北京市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)就《北京市通州區(qū)房票安置實(shí)施方案(試行)》向社會(huì)公開征求意見,并表示通過將在售房源納入房票安置“房源超市”,可以進(jìn)一步去庫存,提升該區(qū)樓市活力。

  上海和廣州均已發(fā)放首張房票。據(jù)上海市政府網(wǎng)站2024年8月26日消息,金山衛(wèi)鎮(zhèn)橫浦村群眾李濤(化名)在動(dòng)遷中選擇房票安置,憑房票直接購買了一套位于金山濱海城區(qū)的商品房住宅,并按照7%比例獲得了約20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。成為了《金山區(qū)房票安置實(shí)施辦法(試行)》出臺(tái)后,上海市發(fā)放并使用的首張房票。廣州則于2024年1月5日開出全省首張房票,作為荔灣區(qū)石圍塘舊城征拆項(xiàng)目安置憑證。

  孫紅梅認(rèn)為,房票成為政府統(tǒng)籌房源的市場化工具后,可減少安置房建設(shè)的財(cái)政支出。

  記者注意到,部分城市的房票新政已有成效。比如,自2024年10月底鄭州啟動(dòng)房票安置以來,截至2025年1月9日,已累計(jì)核發(fā)房票2.37萬張、150億元,通過房票銷售商品住房130萬平方米。在房票安置等政策的刺激下,2024年8月份至12月份,鄭州商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)環(huán)比五連增。

  此外,今年以來,也有城市結(jié)合城中村改造等工作,對(duì)房票制度進(jìn)行細(xì)化。例如,3月4日,珠海市人民政府辦公室印發(fā)《珠海市房票安置實(shí)施方案(試行)》,探索通過房票安置形式解決珠海城中村改造安置問題。該方案旨在通過房票安置縮短拆遷補(bǔ)償安置周期,解決城中村改造項(xiàng)目清拆難度大、實(shí)施周期長、臨遷費(fèi)支出壓力大等問題。

  “持續(xù)推進(jìn)房票政策,將有力提升城市更新、城中村改造工作的效率,也將激活更多購房需求,助力房地產(chǎn)市場回穩(wěn)!眹(yán)躍進(jìn)表示,未來隨著政策支持力度進(jìn)一步加大,房票的發(fā)放、接收和兌付等工作有望加速。(來源:證券日?qǐng)?bào))

 
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