8月16日,龍港區(qū)青青家園小區(qū)改造工程開(kāi)始動(dòng)工。這是我市住宅專項(xiàng)維修資金歸集以來(lái),首次以住宅小區(qū)為單位,經(jīng)過(guò)“雙三分之二”業(yè)主表決通過(guò)使用維修資金的改造工程。青青家園小區(qū)的改造,開(kāi)創(chuàng)了我市動(dòng)用維修資金進(jìn)行小區(qū)改造的先河,也為其他小區(qū)業(yè)主樹(shù)立了“維權(quán)”典范。
怪象:有錢難用
住宅專項(xiàng)維修資金是取之于民、用之于民的專項(xiàng)保障資金。據(jù)介紹,目前全國(guó)各地都普遍存在著維修資金有錢難使用的現(xiàn)象,主要原因是業(yè)主對(duì)維修資金了解少,而且在實(shí)施過(guò)程中存在“組織難”、“決策難”的情況。
業(yè)主要啟用維修資金對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修,需經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有建筑面積占區(qū)域內(nèi)總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意才能使用。在實(shí)際操作中存在的兩個(gè)突出問(wèn)題是,雖然業(yè)主對(duì)維修資金普遍很重視,但對(duì)建筑物共有部分承擔(dān)義務(wù)的意識(shí)欠缺,公共意識(shí)淡薄,“事不關(guān)己,高高掛起”,使得簽字同意的“保障線”變成了“高門檻”。
另外,業(yè)主還普遍存在“惜用”心理,有些業(yè)主受長(zhǎng)期公有住房制度下形成的由“公家”負(fù)責(zé)的慣性思維影響,不愿承擔(dān)維修費(fèi)用,有些業(yè)主因考慮資金保障的長(zhǎng)期性,對(duì)動(dòng)用維修資金維修與自己關(guān)系并不密切的共用部分,出現(xiàn)不愿使用、不愿過(guò)早使用的傾向。
突破:多方配合
住宅專項(xiàng)維修資金是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的資金,被人們稱之為房屋的“養(yǎng)老金”。包括用于房屋質(zhì)量問(wèn)題、道路毀損問(wèn)題、上下水管線爆裂、消防設(shè)施和電梯的維護(hù)、維修以及小區(qū)的綠化、公共照明等。住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?顚S、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。我市從2007年開(kāi)始對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行歸集。
一直以來(lái),我市住宅專項(xiàng)維修資金主要是用于部分業(yè)主房屋滲漏、上下水管線爆裂以及消防設(shè)施、電梯等影響業(yè)主安全的特種設(shè)施設(shè)備維護(hù)、維修使用,使用的維修資金由受益業(yè)主分?jǐn)。維修資金余額不足30%由業(yè)主續(xù)存。據(jù)介紹,我市物業(yè)維修資金使用率逐年在增加,由2007年的15戶達(dá)到現(xiàn)在每年900戶左右。
此次對(duì)青青家園小區(qū)改造,是我市維修資金管理使用上的一個(gè)突破。在動(dòng)用維修資金對(duì)小區(qū)道路、排水設(shè)施進(jìn)行修繕過(guò)程中,市物業(yè)管理中心、物業(yè)公司、街道、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)等多方共同參與,互相配合,從業(yè)主維修資金檔案的整理、入戶征求意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、制定施工方案、編制工程預(yù)算、業(yè)主簽字確認(rèn)到施工驗(yàn)收都做了大量工作,既保障了產(chǎn)權(quán)人對(duì)維修資金享有的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),又提高了維修資金的使用效率。 |