昨日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕，將“去庫(kù)存”納入明年我國(guó)確定的五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一，并將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶、鼓勵(lì)各方購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房出租、鼓勵(lì)房企降價(jià)，以及取消過(guò)時(shí)的限制性措施等手段一并祭出。化解房地產(chǎn)庫(kù)存，既要化還要解，如何推動(dòng)消化庫(kù)存壓力還需要一系列配套政策來(lái)解決問(wèn)題，在業(yè)界看來(lái)，中央的表態(tài)正是明年刺激銷(xiāo)售政策進(jìn)一步加碼的明確信號(hào)。
巨大庫(kù)存壓力難解
“今年，全國(guó)商品房成交量有望接近或超過(guò)2013年的最高水平，但從全國(guó)商品房待售面積來(lái)看，截至11月已經(jīng)超過(guò)6.9億平方米�！敝袊�(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)朱中一一語(yǔ)道破我國(guó)嚴(yán)峻的去庫(kù)存形勢(shì)，他直言，自2011年開(kāi)始，我國(guó)每年商品房待售面積都要新增1億平方米左右，這還沒(méi)有包括全國(guó)大批在建項(xiàng)目以及已經(jīng)賣(mài)出土地但還未動(dòng)工的項(xiàng)目，一些城市前幾年開(kāi)發(fā)量過(guò)大，使得現(xiàn)階段去庫(kù)存道路行進(jìn)得十分艱難。
而針對(duì)日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的11月我國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，也有不少業(yè)內(nèi)人士一臉愁容，認(rèn)為樓市的暖冬難比肩夏日艷陽(yáng)高照，全國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)仍不樂(lè)觀，高庫(kù)存情況雖有改善但十分有限，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)開(kāi)發(fā)商購(gòu)地積極性仍不足，他們預(yù)測(cè)明年我國(guó)去庫(kù)存壓力仍高企�！澳壳�，一線城市最被標(biāo)桿房企看好。特別是降息后，一二線城市樓市資金面將明顯好轉(zhuǎn)。然而三四線城市因?yàn)閹?kù)存絕對(duì)值過(guò)高，即使今年信貸等措施輪番刺激，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)全面回暖的可能性也不大。”北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示。
戶籍改革、降房?jī)r(jià) 一個(gè)都不能少
面對(duì)這樣的局面，本次會(huì)議明確了明年我國(guó)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的幾大主要政策路徑，尤其是通過(guò)落戶去庫(kù)存在本次會(huì)議內(nèi)容中占據(jù)了較大篇幅。具體來(lái)說(shuō)，包括按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng);落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買(mǎi)房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求;明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。
此外，會(huì)議還提出明年我國(guó)將發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者，鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè);鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度;取消過(guò)時(shí)的限制性措施。
值得注意的是，有關(guān)“取消過(guò)時(shí)的限制性措施”的消息甫一傳出，不少業(yè)界人士將這項(xiàng)表態(tài)與我國(guó)的房屋使用權(quán)限相掛鉤理解，認(rèn)為這或指我國(guó)將取消現(xiàn)有“70年產(chǎn)權(quán)”的相關(guān)規(guī)定，并以此來(lái)刺激消費(fèi)者的購(gòu)房需求。
然而，此后又有部分專(zhuān)家卻給出了大相徑庭的看法，認(rèn)為這是此前我國(guó)大面積取消限購(gòu)措施的總結(jié)，并暗示了未來(lái)可能進(jìn)一步放開(kāi)限貸的趨勢(shì)。
去庫(kù)存大戰(zhàn)前路漫漫
“總體來(lái)說(shuō)，會(huì)議所提的去庫(kù)存政策都是我國(guó)持續(xù)在推出、貫徹的，不僅明確了中央堅(jiān)定推動(dòng)化解庫(kù)存的態(tài)度，也釋放了明年配套政策深化方向的信號(hào)。”亞太城市研究會(huì)房地產(chǎn)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳寶存表示，中央在會(huì)議上提出的大多數(shù)去庫(kù)存政策方向應(yīng)該主要還是針對(duì)三四線城市，尤其是庫(kù)存量較大的商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域。
以鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格為例，鏈家地產(chǎn)分析師李巧玲表示，目前在需求量、土地成本較高的一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)，降價(jià)是不符合市場(chǎng)規(guī)律的，但在三四線城市，即使中央不出臺(tái)明確的鼓勵(lì)政策，開(kāi)發(fā)商近兩年仍然是會(huì)自主進(jìn)行降價(jià)促銷(xiāo)的。陳寶存表示，下一階段，政策的關(guān)鍵是要看政府是否會(huì)通過(guò)降稅等方式，進(jìn)一步幫助在三四線城市仍有大量庫(kù)存的房企加大降價(jià)幅度，放大對(duì)消費(fèi)者購(gòu)房需求的刺激。
而知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)對(duì)于農(nóng)民市民化的去庫(kù)存路徑則表示，如果真的希望未來(lái)成為市民的農(nóng)民工成為買(mǎi)房的主力人群，就必須在戶籍制度、在中小城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)上著力改進(jìn)，只有農(nóng)民工在一個(gè)城市里享受的就業(yè)、子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)能夠跟上，買(mǎi)房對(duì)他們才有意義。
不過(guò)，對(duì)于中央的去庫(kù)存決心能為明年的市場(chǎng)帶來(lái)多大的推進(jìn)作用，業(yè)內(nèi)均表示效果難以預(yù)測(cè)，“不可否認(rèn)，近兩年一系列的樓市刺激政策對(duì)于推進(jìn)三四線城市去庫(kù)存的效果并不十分理想，因此，明年能否改變高庫(kù)存狀態(tài)還需靜觀有效政策實(shí)施力度幾何”。陳寶存表示。而平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉更預(yù)測(cè)，我國(guó)樓市去庫(kù)存需要6-7年時(shí)間。
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